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襄陽(yáng)高新區(qū):“三舉措”推深做實(shí)黨建引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”
2024-09-29 16:27:56
來(lái)源:襄陽(yáng)高新區(qū)  作者: 張澤岑 張肖

近年來(lái),襄陽(yáng)高新區(qū)以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手,大力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)和五年提升行動(dòng),全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)。積極發(fā)揮黨建組織保障作用,通過(guò)創(chuàng)新“一定三諾”考核管理工作機(jī)制、落實(shí)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督制度建設(shè)”、推進(jìn)“十百千”工程“三美”鄉(xiāng)村建設(shè)等工程,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),不斷破解城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)。截至2023年底,全區(qū)38個(gè)村(含村改社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入共4928萬(wàn)元,5個(gè)村(含村改社區(qū))收入超過(guò)100萬(wàn)元,17個(gè)村(含村改社區(qū))收入超過(guò)50萬(wàn)元。

盤活資源要素“蓄動(dòng)能”,匯聚鄉(xiāng)村振興“新力量”。襄陽(yáng)高新區(qū)通過(guò)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施基層黨組織跨村聯(lián)建,不斷整合優(yōu)化鄉(xiāng)村振興要素資源,推動(dòng)規(guī)劃連片實(shí)施、環(huán)境連片提升、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、資源連片投入,走出了一條“黨建引領(lǐng)、以強(qiáng)帶弱、組團(tuán)發(fā)展”的連片共富“新路子”。有序引導(dǎo)人才到農(nóng)村、資金到農(nóng)村等關(guān)鍵要素,讓農(nóng)村土地資源得到充分開(kāi)發(fā)利用。襄陽(yáng)高新區(qū)著眼于優(yōu)化村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施村級(jí)黨組織書記后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng),引導(dǎo)42名鄉(xiāng)村“三農(nóng)”人才積極競(jìng)選后備力量。區(qū)級(jí)組織部門會(huì)同農(nóng)業(yè)部門等深入村(村改社區(qū))開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,先后擇優(yōu)推薦8個(gè)村(村改社區(qū))參評(píng)襄陽(yáng)市“百?gòu)?qiáng)村”,推薦團(tuán)山鎮(zhèn)馬棚村、黃莊社區(qū)為2024年度市級(jí)“創(chuàng)業(yè)致富在行動(dòng)”項(xiàng)目,積極向上級(jí)爭(zhēng)取到18萬(wàn)元黨費(fèi)資金扶持集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。通過(guò)編制村莊規(guī)劃,合理配置和優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)用地結(jié)構(gòu),開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)工作。每年從區(qū)級(jí)用地計(jì)劃指標(biāo)中預(yù)留5%-10%優(yōu)先保障村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地,為推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和集中連片發(fā)展果蔬種植等打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2024年,全區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積近1.46萬(wàn)畝,已完成全市下達(dá)任務(wù)的50%以上;區(qū)級(jí)預(yù)算資金投入50萬(wàn)元開(kāi)展小麥病蟲害防控工作,防治面積2.8萬(wàn)畝用于保障基本農(nóng)作物種植;夏糧小麥種植面積約5萬(wàn)畝,油菜播種面積約0.62萬(wàn)畝,預(yù)測(cè)小麥產(chǎn)量17750噸、油菜產(chǎn)量1451噸。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)“謀發(fā)展”,描繪鄉(xiāng)村振興“新畫卷”。襄陽(yáng)高新區(qū)黨工委認(rèn)真落實(shí)全市“項(xiàng)目建設(shè)年”工作要求,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以“一村(社區(qū))一項(xiàng)目”計(jì)劃為抓手研究謀劃全區(qū)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展路徑。2019年,襄陽(yáng)高新區(qū)劉集街道黨工委以成立合作社為契機(jī),積極進(jìn)行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)行“黨建+合作社”發(fā)展模式,用于發(fā)展特色種植。2020年,鄭崗社區(qū)黨委立足地域?qū)嶋H創(chuàng)建金銀花種植農(nóng)民專業(yè)合作社。通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速提質(zhì),拓寬群眾增收致富路,助力鄉(xiāng)村振興。經(jīng)過(guò)近四年的發(fā)展,累計(jì)投資140萬(wàn)元建成集初選、烘干、儲(chǔ)存于一體的金銀花加工倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)800平方米,拓展金銀花種植面積250余畝,栽植金銀花苗木9萬(wàn)余株,年收獲金銀花干花近1.5萬(wàn)斤,產(chǎn)值110萬(wàn)元。每年為300余名居民提供就業(yè)崗位,2023年累計(jì)發(fā)放人工采摘費(fèi)用近50萬(wàn)元。經(jīng)過(guò)實(shí)踐摸索,2024年新開(kāi)發(fā)的鄭崗社區(qū)金銀花茶已注冊(cè)“天茶溪”商標(biāo),依托自產(chǎn)自銷的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)周邊經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán),鋪貨1.5萬(wàn)件,預(yù)計(jì)產(chǎn)值可提高5倍以上。團(tuán)山鎮(zhèn)黃莊社區(qū)是高新區(qū)典型的“村改居”社區(qū)。自2020年開(kāi)始,黃莊社區(qū)黨委借著鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁東風(fēng),積極探索“社區(qū)黨委+經(jīng)濟(jì)合作社+居民”經(jīng)營(yíng)模式。2023年,黃莊社區(qū)種植合作社共種植938畝藕塘,蓮藕畝產(chǎn)4500斤,總產(chǎn)量420萬(wàn)斤,銷售收入1683萬(wàn)元,收入150多萬(wàn)元。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,眾多企業(yè)相繼落戶黃莊社區(qū),社區(qū)黨委開(kāi)始追求多元化集體經(jīng)濟(jì),“工廠建到村口”成為時(shí)代賦予社區(qū)的第二道發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)抓住機(jī)遇順勢(shì)而為,收集周邊中煙、移動(dòng)、國(guó)網(wǎng)、大力電工、匯爾杰等大企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)用工需求,運(yùn)營(yíng)起了村辦企業(yè)襄陽(yáng)市源昌福勞務(wù)公司,依托靠近工業(yè)區(qū)的便利和集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),為周邊企業(yè)提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和勞務(wù)派工。

奏響“三資”管理“協(xié)奏曲”,賦能鄉(xiāng)村振興“新格局”。近年來(lái),襄陽(yáng)高新區(qū)黨工委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,堅(jiān)持以“集體增收,村民富裕”為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,因地制宜、因村施策,集中解決米莊鎮(zhèn)王湖沖村針對(duì)轄區(qū)土地資源“零碎散”、集體經(jīng)濟(jì)增收“老大難”、土地流轉(zhuǎn)歷史遺留等問(wèn)題,探索出一條農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)新路徑,持續(xù)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。為了確保土地流轉(zhuǎn)工作的公平、公開(kāi)、公正,襄陽(yáng)高新區(qū)黨工委充分利用“三資”監(jiān)管系統(tǒng)的預(yù)警提示功能和“四議兩公開(kāi)”民主決策方式,組織召開(kāi)了農(nóng)村集體“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。截至目前,經(jīng)過(guò)“三資”審計(jì)工作,王湖沖村共累計(jì)清收拋荒土地582畝,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地582畝。全村種植小麥等農(nóng)作物面積在500畝以上,超額完成了穩(wěn)糧增收的政治任務(wù);在個(gè)人收入增加的同時(shí),村集體經(jīng)營(yíng)性收入也從不足1萬(wàn)元擴(kuò)展到目前的74萬(wàn)元;帶動(dòng)了200多人就業(yè),讓群眾實(shí)現(xiàn)了在家門口就業(yè),并利用村集體經(jīng)濟(jì)部分收益舉辦村集體經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)活動(dòng),以村集體經(jīng)濟(jì)“紅利”助力優(yōu)秀學(xué)子圓夢(mèng)大學(xué),使土地流轉(zhuǎn)真正成為帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)能”。

編輯:韓夢(mèng)晨
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