今年以來,焦作高新區(qū)持續(xù)抓黨建促鄉(xiāng)村振興,在統(tǒng)籌推進(jìn)、深化改革、多元投入、人才振興等工作中取得新突破。
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統(tǒng)籌推進(jìn)。該區(qū)充分發(fā)揮區(qū)黨工委書記“一線總指揮”作用,把抓鄉(xiāng)村振興工作成效納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)黨委農(nóng)村工作體系建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興職責(zé),落實“四下基層”制度,深入調(diào)查研究,推動解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題。同時,優(yōu)化各類涉農(nóng)督查檢查考核,突出實績實效,因地制宜、量力而行,多角度、全方位、立體式展現(xiàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有力舉措。
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深化改革。該區(qū)穩(wěn)妥開展解決農(nóng)村承包地細(xì)碎化試點工作,積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)、土地托管等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。健全土地流轉(zhuǎn)價格形成機(jī)制,探索防止流轉(zhuǎn)費(fèi)用不合理上漲有效辦法。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革。探索進(jìn)城落戶農(nóng)民依法、自愿、有償退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的實現(xiàn)路徑。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)制度,積極推進(jìn)村委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織賬目分設(shè)。對由村民委員會、村民小組登記到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名下的集體資產(chǎn)實行稅收減免。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)。穩(wěn)妥有序開展全域土地綜合整治試點。持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革、“五水綜改”等。
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多元投入。該區(qū)堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,健全與鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的財政投入保障機(jī)制,穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例;將符合條件的鄉(xiāng)村振興項目納入地方政府債券支持范圍,創(chuàng)新支持糧食安全、種業(yè)振興等重點領(lǐng)域信貸服務(wù)模式;發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融,推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè);發(fā)揮政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保作用,構(gòu)建“政銀擔(dān)保投”聯(lián)動支農(nóng)機(jī)制;鼓勵社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,有效防范和糾正投資經(jīng)營中的不當(dāng)行為;加強(qiáng)涉農(nóng)資金項目監(jiān)管,嚴(yán)厲查處套取、騙取資金等違法違規(guī)行為。
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人才振興。該區(qū)圍繞“焦作英才計劃”,開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)軍人才引育工作,暢通鄉(xiāng)土人才評價開發(fā)綠色通道,挖掘在文化、技術(shù)、經(jīng)營管理、體育等領(lǐng)域掌握特殊技能技藝的鄉(xiāng)村本土人才,選拔培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興技術(shù)帶頭人,建立一支愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的鄉(xiāng)村人才隊伍;發(fā)揮普通高校、職業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等作用,提高農(nóng)民教育培訓(xùn)實效。持續(xù)實施農(nóng)村教師“特崗計劃”“國培計劃”,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”政策。
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